Alegeri in Hanopolis! Optiuni

[Mihai]

Ce este Hanopolis? Un loc, nici mai bun nici mai rau decat orasele Romaniei. Cu verdeata si gropile caracteristice, cu bucuria unui rasarit de soare si cu poluarea ce nu mai ia sfarsit. Doar ca este un oras virtual.

Locuitorii Hanopolis-ului insa isi doresc un oras mai bun, un oras de care sa fie mandri. Iar in aceasta perioada se organizeaza campania electorala pentru alegerea unui primar al Hanopolis-ului.

Daca doresti sa schimbi ceva in Hanopolis, daca vrei sa candidezi la Primarie, in perioada 10-16 mai iti poti anunta candidatura in cadrul topicului Candidati la Primaria Hanopolis-ului. Poti fi independent sau poti reprezenta un partid - virtual, desigur .

Dupa validarea inscrierii, vei primi un nume de cod (asadar, campania nu se va desfasura sub nickul real) si va fi lansat un topic dedicat campaniei tale electorale. In perioada 17 mai - 1 iunie poti discuta in cadrul respectivului topic alaturi de cetatenii Hanopolis-ului si, de ce nu, alaturi de contracandidati. Trebuie sa convingi ca doresti binele orasului, ca tu esti alesul!
Trebuie sa-i convingi pe ceilalti sa te voteze, in perioada 2 - 6 iunie!

Hanopolis are nevoie de un Primar, nu de o Marioneta!

Daca aveti intrebari sau sugestii, sunt asteptate aici!


Prezenta initiativa nu trebuie interpretata ca o parodie la adresa campaniei electorale reale, ci ca un exercitiu. Dincolo de aspectul virtual, sunt persoane; care poate s-au gandit o data in viata ce ar face daca ar fi intr-o pozitie de conducere, daca ar fi Primar... Acum aveti ocazia -virtuala- sa o demonstrati, atat celorlalti, cat si dumneavoastra. Aveti sansa sa fiti Primar al Hanopolisului!

[fiatlux]

Intre timp am gasit ...atributiile primarului si ale CLM -lui (consiliul local municipal) si le pun (sper ca nu e o repetitie;daca da, scuze )

Primarul este ales prin vot uninominal. Mecanismul alegerii sale este extrem de personalizat în comparatie cu votul dat pentru o lista de partid, cu candidati la functiile de consilieri - cei mai multi dintre ei, necunoscuti alegatorului care îsi da girul, în fapt, nu unor persoane, ci unei formatiuni politice.
Practica a aratat ca, atunci cînd componenta CLM este eterogena - prezentînd, deci, dificultati în formarea majoritatii necesare adoptarii unui proiect de hotarîre -, exercitiul de administratie publica devine greoi, ca urmare a compromisurilor ce trebuie stabilite în prealabil, între partidele reprezentate.
Reversul medaliei consta în reprezentarea covîrsitor majoritara a unui singur partid, mai ales cînd din acesta provine si primarul. Este situatia care a dat nastere sintagmei "masina de vot", cu referire la modul în care sînt adoptate proiectele - fara dezbateri de fond, cu o sustinere de natura preponderent politica si care, de foarte multe ori, ignoreaza interesele comunitatii.
O alta varianta cu impact negativ asupra gestionarii eficace a intereselor comunitatii apare cînd apartenenta politica a primarului este diferita de cea a partidului ce detine majoritatea absoluta în CLM, caz în care confruntarile politice risca sa blocheze fie activitatea institutiei primarului, fie pe cea a forului deliberativ.
Singurul care poate regla raporturile dintre cele doua autoritati publice locale, astfel încît sa fie benefice interesului public, este electoratul. Daca votul acestuia pentru un primar sau altul este o chestiune de optiune pur subiectiva, un act de reflectie care sa îl fundamenteze pe cel pentru lista de consilieri, propusa de un partid, este esential.
In acest din urma caz, ar trebui considerate, tinînd cont de experienta mandatelor anterioare, vocatia democratica a partidului respectiv, calitatea prestatiei consilierilor care, pe baza votului brailenilor, i-au reprezentat în CLM si, în perspectiva urmatorilor 4 ani, tipul de notorietate a candidatilor propusi pentru scrutinul de luna viitoare.
Acest efort suplimentar - care presupune obtinerea de informatii si selectarea candidatilor pe baza criteriilor de mai sus sau macar o citire atenta a numelor de pe lista, în cabina de vot, înainte de a pune stampila - poate asigura functionarea eficienta a autoritatilor publice locale, a aparatului propriu al CLM si a serviciilor publice locale (regii, directii, societati de interes public). Cu alte cuvinte, asigurînd CLM - forul deliberativ - o componenta echilibrata, relatiile acestuia cu institutia primarului - a carei natura juridica este de autoritate executiva - vor functiona normal, în limitele jocului democratic si în interesul alegatorilor.
Pentru a oferi mai multa consistenta acestor rationamente, vom prezenta selectiv competentele ce revin, prin lege, primarului si CLM si modul de conlucrare al celor doua autoritati.
.
Primarul - între autonomia locala si puterea statala.
.
Ca autoritate executiva a administratie publice locale, drepturile primarului apar, concomitent, ca obligatii. El le exercita în numele comunitatii care l-a ales si al statului care l-a abilitat, iar sarcinile pe care le îndeplineste sînt: de autoritate executiva a CLM (de realizare a autonomiei locale); de autoritate ce reprezinta puterea statala în plan local.
Din categoria atributiilor de realizare a autonomiei locale, enumeram: executa hotarîrile CLM (poate sesiza prefectul, cînd considera ilegala o hotarîre); propune CLM consultarea populatiei, prin referendum, asupra unor probleme de interes deosebit; prezinta anual CLM un raport privind starea economico-sociala a municipiului, oferindu-i, astfel, cele mai autorizate informatii pentru adoptarea unei decizii corecte; întocmeste proiectul bugetului local si contul de încheiere a exercitiului bugetar, pe care le prezinta CLM ; este ordonator de credite; elaboreaza regulamentul local de urbanism; asigura întretinerea drumurilor publice; elaboreaza proiectul regulamentului de organizare si functionare (ROF) a personalului din Primarie, propune CLM numarul de personal, statul de functii si salarizarea acestuia; numeste si elibereaza din functie personalul Primariei (cu exceptia secretarului, care e numit de prefect), propune CLM eliberarea din functie a conducerilor agentilor economici si ale institutiilor publice locale, aflate sub autoritatea CLM; controleaza activitatea angajatilor Primariei; inventariaza si administreaza bunurile municipiului.
Din categoria atributiilor de autoritate ce reprezinta puterea statala, mentionam: conducerea serviciilor publice locale, inclusiv de stare civila si de autoritate tutelara; supravegheaza realizarea masurilor de asistenta sociala si protectie a drepturilor copilului; exercita atributiile de recensamînt, de organizare si desfasurare a alegerilor, de aducere la cunostinta cetateanului a legilor; asigura respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetatenilor; asigura ordinea publica; ia masuri de suspendare a manifestarilor publice, care contravin ordinii de drept sau bunelor moravuri; îndeplineste functia de ofiter de stare civila; emite avizele, acordurile si autorizatiile prevazute de lege.
Raporturile dintre institutia primarului si cea a CLM nu sînt de subordonare, ci de colaborare. Prefectul este cel abilitat sa exercite controlul legalitatii actelor emise de primar.
.
CLM - miniparlamentul local.
.
Consiliul Local Municipal initiaza hotarîri în probleme de interes local, iar printre principalele sale atributii, se afla: alegerea celor 2 viceprimari; aproba, la propunerea primarului, organigrama, ROF, numarul de personal din Primarie, statele de functii si salarizare, numarul de angajati de la regiile si serviciile publice din subordinea CLM; alege consilieri în comisiile sale de specialitate; elaboreaza, administreaza, executa bugetul local; stabileste impozitele si taxele locale; administreaza domeniul public si privat al municipiului, supraordoneaza regiile pe care le-a înfiintat; înfiinteaza agenti economici si institutii publice de interes local, hotaraste asupra concesionarii sau închirierii de bunuri si servicii publice de interes local; numeste si elibereaza din functii conducerile institutiilor si agentilor economici din subordinea sa, urmareste activitatea acestora; organizeaza servicii publice de gospodarire locala si transport local si asigura buna functionare a acestora; analizeaza si aproba planurile de urbanism local; contribuie la protectia si conservarea monumentelor istorice si arhitectonice; contribuie la realizarea masurilor de protectie si asistenta sociala; asigura protectia drepturilor copilului, libertatea comertului, concurenta loiala si libera initiativa, apararea ordinii publice, respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetatenilor; confera persoanelor fizice romane si straine, cu merite deosebite, titlul de cetatean de onoare al municipiului.
.
Primarul propune, CLM dispune.
.
CLM se întruneste în sedinte - ordinare si extraordinare -, acestea reprezentînd forma juridica de îndeplinire a atributiilor sale. In general, sedintele au caracter public, la ele putînd asista orice cetatean.
Primarul este obligat sa puna la dispozitia consilierilor, în termen de 15 zile, orice informatii necesare sa-i ajute în îndeplinirea mandatului încredintat de alegatori. Cu 5 zile înaintea sedintei ordinare - cu 3 înaintea celei extraordinare -, Primaria trebuie sa trimita consilierilor convocari scrise, pentru ca acestia sa aiba timpul necesar de a studia proiectele de hotarîri, incluse pe ordinea de zi. In timpul dezbaterilor, consilierii pot propune modificari ale continutului proiectelor. De regula, hotarîrile si alte acte sau propuneri se aproba prin votul a cel putin 50%^1 dintre consilierii prezenti, cu exceptia celor pentru care, prin lege, este necesar votul a 2/3.
Dreptul de a propune proiecte apartine, în egala masura, consilierilor si primarului, iar pentru a fi valabile, trebuie sa îndeplineasca toate conditiile de forma si fond